La Stratégie nationale de santé pour refonder le système de santé français

Parce que le système de santé actuel est devenu inéquitable et parce que des défis nouveaux se font jour (vieillissement de la population, explosion des maladies chroniques, etc.), Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales et de la Santé, et Geneviève Fioraso, ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, ont présenté lundi 23 septembre 2013 la stratégie nationale de santé (SNS).

Que contient-elle?

Marisol Touraine a fixé trois axes prioritaires :

Miser sur la prévention : agir tôt et fortement sur tout ce qui a une influence sur notre santé

De grandes priorités de santé publique seront définies, ainsi que des indicateurs de suivi. Concrètement, le Haut conseil de la santé publique tiendra un « tableau de bord » de l’état de santé de la population;

L’éducation à la santé sera renforcée par le développement de programmes de formation des jeunes;

L’évaluation et la gestion des risques sanitaires seront améliorées (réorganisation des agences sanitaires, mise en place d’un système régional de recueil des signaux d’alerte, notamment).

Organiser les soins autour des patients et en garantir l’égal accès : la révolution du « premier recours »

Pour rétablir l’égalité d’accès aux soins :

D’ici 2017, le tiers payant sera généralisé, de sorte qu’il ne sera plus nécessaire d’avancer le prix de la consultation chez le médecin, comme c’est déjà le cas en pharmacie aujourd’hui. Une première étape, en direction des bénéficiaires de l’aide à la complémentaire santé, sera mise en œuvre dès la fin de l’année prochaine;

La part des dépenses de santé prise en charge par l’assurance maladie sera stabilisée, après la diminution observée depuis 2004 ;

Complémentaires santé : dès la prochaine loi de financement de la sécurité sociale, les critères des contrats solidaires et responsables seront renforcés. L’objectif de généraliser l’accès à une complémentaire santé d’ici 2017 est réaffirmé.

Pour organiser les soins autour des patients :

Le médecin traitant sera le pivot du premier recours ;

Des équipes de professionnels de santé seront constituées dans les territoires, avec de nouveaux modes de rémunération, sur objectifs de santé publique ;

Le service public hospitalier sera refondé;

Le dossier médical personnalisé sera relancé pour faciliter l’échange entre professionnels de santé , dans le cadre de parcours de soins pour les personnes âgées, les personnes atteintes de maladies chroniques et les personnes handicapées, en lien étroit avec les professionnels eux-mêmes.;

Un tournant majeur dans le renforcement de l’information et des droits des patients :

La possibilité d’actions de groupe (« class action ») en santé sera ouverte dès l’année prochaine ;

Un répertoire de l’offre de soins par territoire sera mis en place, pour permettre aux Français de mieux se repérer dans l’offre de soins;

Un service public d’information en santé sera constitué, en commençant par le médicament. Un site http://www.medicaments.gouv.fr sera accessible dès la semaine prochaine, offrant un accès à la toute nouvelle base de données publique de médicaments ;

Un dispositif d’accès et d’utilisation des bases de données médico-administratives, adapté aux besoins de santé publique et de sécurité sanitaire, dans des conditions fiables et sécurisées, sera mis en place.

Enfin, les relations entre l’Etat et l’Assurance maladie seront mieux coordonnées. Par ailleurs, Geneviève Fioraso a réaffirmé que la recherche, la formation, l’innovation, la médecine et les soins doivent être pensés ensemble pour le bénéfice des patients.

La Stratégie nationale de santé donnera lieu à des forums en régions afin de mobiliser les citoyens, les élus, les partenaires sociaux et l’ensemble des acteurs du monde de la santé autour de la préparation de la loi prévue pour 2014. Les propositions faites trouveront une première traduction concrète dès le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) qui sera rendu public dans les prochains jours.

Source : Site du ministère des Affaires sociales et de la Santé

viaLa Stratégie nationale de santé pour refonder le système de santé français – Fédération Hospitalière de France (FHF).

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